Телефон доверия
8 (8662) 39-99-99

Отдел безопасности людей на водных объектах

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе безопасности людей на водных объектах

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике

 

I. Общие положения

 

1. Отдел безопасности людей на водных объектах (далее – отдел) является структурным подразделением Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее – ГУ МЧС России по КБР). Отдел подчиняется начальнику Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (далее - начальник главного управления) и его первому заместителю.

Работу отдела направляет заместитель начальника главного управления в соответствии с утвержденным распределением обязанностей между ними.

  1. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), Положением о Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России, приказами, директивами и распоряжениями МЧС России, Положением о ГУ МЧС России по КБР, приказами, директивами и распоряжениями главного управления и настоящим Положением.
  2. Отдел осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями главного управления, поисково-спасательным отрядом ГУ МЧС России по КБР (далее - ПСО), Эльбрусским высокогорным поисково-спасательным отрядом Северо-Кавказского регионального поисково-спасательного отряда МЧС России (далее - ЭВПСО) в части, касающейся поиска и спасания людей во внутренних водах (далее - силы и средства поиска и спасания на водных объектах), а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики.
  3. Штатный состав отдела:

начальник (Главный государственный инспектор по маломерным судам) -1 ед;

заместитель начальника - 1 ед;

главный специалист - эксперт - 1 ед;

ведущий специалист - эксперт - 1 ед.

 

II. Основные задачи отдела

 

5. Основными задачами отдела являются:

5.1. Разработка и представление предложений по реализации государственной политики и проектов нормативных правовых актов в области безопасности людей на водных объектах в Кабардино-Балкарской Республике;

5.2. Организация поиска и спасания людей на водных объектах, организация проведения подводных работ в Кабардино-Балкарской Республике;

5.3. Организация контрольной и надзорной деятельности на водных объектах Кабардино-Балкарской Республики;

5.4. Организация осуществления государственного надзора за маломерными судами на водных объектах, используемыми в некоммерческих целях и базами (сооружениями) для их стоянок в Кабардино-Балкарской Республике;

5.5. Организация контроля за эксплуатацией судов системы МЧС России, организация и осуществление контроля за состоянием готовности сил и средств поиска и спасания на водных объектах к действиям по предназначению;

5.6. Организация водолазной службы МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;

5.7. Разработка предложений по формированию политики в области развития, подготовки и применения сил и средств поиска и спасания на водных объектах, подготовки специалистов - водолазов в подразделениях и организациях подчинённых ГУ МЧС России по КБР;

5.8. Руководство применением сил и средств поиска и спасания на водных объектах в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектового и муниципального уровней;

5.9. Осуществление сбора и обработки информации по направлению деятельности.

 

III. Основные функции отдела

 

6. Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:

6.1. Осуществляет:

6.1.1. Координацию и контроль деятельности в области надзора за обеспечением безопасности людей на водных объектах и правилами пользования маломерными судами;

6.1.2. Разработку методических рекомендации по организации контроля на водных объектах государственными инспекторами по маломерным судам;

 

6.1.3. Разработку предложений по материально-техническому оснащению подразделений и сил и средств поиска и спасания людей на водных объектах;

6.1.4. Разработку методик обучения и профессиональной подготовки государственных инспекторов по маломерным судам Кабардино-Балкарской Республики;

6.1.5. Организацию отчетности и готовит ежегодный Анализ о состоянии надзорной деятельности за пользованием маломерными судами, охраны жизни людей на водных объектах Кабардино-Балкарской Республики и предоставления государственных услуг по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, их классификации освидетельствования и аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;

6.1.6. Разработку методических рекомендаций по подготовке сил и средств поиска и спасания на водных объектах;

6.1.7. Разработку предложений по развитию сил и средств поиска и спасания на водных объектах;

6.1.8. Организацию работы по контролю за выполнением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, а также правил плавания, технических требований и нормативов, обеспечивающих безопасность людей при пользовании маломерными судами, на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах и в других местах массового отдыха на водоемах, переправах, на которых используются маломерные суда, и ледовых переправах;

6.1.9. Организацию в соответствии с планом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при проведении работ по поиску и спасанию людей на водных объектах Кабардино-Балкарской Республики;

6.1.10. Организацию участия сил и средств системы МЧС России в поиске и спасании людей на водных объектах Кабардино-Балкарской Республики;

6.1.11. Организацию мероприятий по профилактике происшествий на водных объектах совместно с заинтересованными ведомствами и организациями;

6.1.12. Организацию производства по делам об административных правонарушениях на водных объектах;

6.1.13. Организацию профессиональной подготовки и повышения квалификации специалистов сил и средств поиска и спасания на водных объектах и государственных инспекторов по маломерным судам;

6.1.14. Организацию, руководство и координацию деятельности по направлению деятельности;

6.1.15. Организацию аттестаций на право управления маломерными судами, используемых в некоммерческих целях;

6.1.16. Организацию и приемку в эксплуатацию спасательных судов сил и средств поиска и спасания на водных объектах Кабардино-Балкарской Республики;

6.1.17. Организацию предоставления государственных услуг по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, их классификации и освидетельствования и аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях, в том числе в электронном виде;

6.1.18. Взаимодействие с соответствующими организациями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, других государственных органов и общественных организаций, деятельность которых связана с организацией спасательных и подводных работ на водных объектах, поддержанием правопорядка на водных объектах;

6.1.19. Организацию плановых и внеплановых проверок, по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6.1.20. Контроль за профессиональной подготовкой плавсостава и специалистов системы МЧС России по эксплуатации судов, ежегодным допуском к водолазным спускам и работам;

6.1.21. Контроль за выполнением требований технических регламентов по эксплуатации, содержанию и ремонту судов, водолазного оборудования и техники, находящихся в подразделениях системы МЧС России в Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.22. Контроль за деятельностью подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах, условиями работы, соблюдением правил охраны труда и техники безопасности их работниками и правильностью применения должностными лицами предоставленных им прав;

6.1.23. Контроль за эксплуатацией объектов, оборудованных и необорудованных стоянок плавсредств в подразделениях системы МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и подготовку плавсредств системы МЧС по Кабардино-Балкарской Республике к навигации, осенне-зимнему периоду и зимнему хранению;

6.1.24. Общий учет количества баз (сооружений) для стоянок маломерных судов, переправ, наплавных мостов и пляжей, состоящих на учете и прошедших освидетельствование по Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.25. Обобщение и анализ практики применения законодательства, нормативных правовых актов о безопасности плавания поднадзорных ГИМС судов по Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.26. Ведение на базе автоматизированной информационной системы единого реестра зарегистрированных и количества прошедших ежегодное освидетельствование маломерных судов и учета выдаваемых удостоверений на право управления маломерным судном, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;

6.1.27. Учет и обобщение нарушений правил пользования маломерными судами, несчастных случаев с людьми на водоемах, аварий и происшествий с судами, анализ причин и условий их возникновения, выработку мер к устранению этих причин и условий;

6.1.28. Ведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов МЧС Росси в Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.29. Контроль над расходованием финансовых средств, назначенных на подготовку водолазов и экипажей плавсредств в системе МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.30. Плановый и внеплановый (внезапный) контроль готовности судов и экипажей судов в системе МЧС России к действиям по предназначению по Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.31. Контроль по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части касающейся деятельности отдела;

6.1.32. Регулирование деятельности сил и средств поиска и спасания на водных объектах по предназначению по Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.33. Руководство организацией проведения поисково-спасательных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций субъектового и муниципального уровней по поиску и спасанию людей на водных объектах в Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.34.  Контроль за качеством и полнотой предоставления государственных услуг по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, их классификации и освидетельствования и аттестации на право управления маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях в Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.35. Пропаганду в области обеспечения безопасности людей на водных объектах в Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.36. Участие в разработке планов взаимодействия с территориальными органами федеральных органов власти в области надзора и контроля за эксплуатацией маломерных судов;

6.1.37. Участие в разработке и реализации федеральных целевых программ, программ и подпрограмм МЧС России, направленных на обеспечение безопасности людей на водных объектах;

6.1.38. Участие в подготовке докладов, отчетов и информационно-статистических материалов для представления в региональный центр по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6.1.39. Участие в заседаниях межведомственных и иных комиссиях по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

6.1.40. Участие в проведении мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;

6.1.41. Участие в разработке и выполнении мероприятий по предотвращению коррупционных проявлений в системе МЧС России в части касающейся компетенции отдела;

6.1.42. Участие в разработке предложений в области развития, подготовки и применения сил и средств поиска и спасания на водных объектах Кабардино-Балкарской Республики;

6.1.43. Участие в контроле нормативных правовых документов, регламентирующих деятельность подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах и применение спасательных технологий в Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.44. Участие в разработке нормативных правовых и методических документов по подготовке подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах к действиям по предназначению в Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.45. Участие в разработке предложений по обеспечению подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах водолазным, спасательным оборудованием и снаряжением, катерами и судами в Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.46. Участие в решении других задач, возлагаемых на МЧС России, в части, касающейся компетенции отдела;

6.1.47. Контроль, создание и совершенствование объектов учебно- материальной базы в интересах подготовки подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах в Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.48. Участвует в подборе кадров, организации их обучения, и расстановку руководящего состава подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах;

6.1.49. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

6.1.50. Разработку месячных и годовых планов основных мероприятий отдела;

6.1.51. Разработку планов подготовки судов и экипажей судов в Кабардино-Балкарской Республике к плаванию в осенне-зимний период;

6.1.52. Разработку планов подготовки судов и экипажей судов в Кабардино-Балкарской Республике к навигации;

6.1.53. Организацию работы и осуществляет контроль за привлечением для решения задач по предупреждению аварийности маломерных судов и снижения гибели и травматизма людей на водных объектах внештатных инспекторов МЧС России;

6.1.54. Организацию, проведение конкурсов на звание «Лучший государственный инспектор по маломерным судам ГУ МЧС России по КБР», участие в конкурсе на звание «Лучший безопасности людей на водных объектов Северо-Кавказского регионального центра МЧС России» и региональные водно-моторные соревнования среди государственных инспекторов Отдела БВО МЧС России в Северо-Кавказском федеральном округе;

6.1.55. Организацию и контроль правильности введения, с учетом местных условий, дополнительных ограничений в режимах пользования поднадзорными судами по мощности и количеству двигателей, площади парусов и скоростям движения в Кабардино-Балкарской Республике;

6.1.56. Организацию и изучение, а так же распространение положительного опыта, новых эффективных форм и методов работы отдела;

6.1.57. Организацию выдачи бланков строгого учета и документов, подлежащих учету в соответствии с потребностями;

6.1.58. Организацию документооборота и контроль исполнения документов в соответствии с руководящими документами МЧС России по делопроизводству.

6.1.59. Организацию, участие в решении других задач, возлагаемых на ГУ МЧС России по КБР, в части, касающейся компетенции отдела.

 

IV. Полномочия отдела

 

7. Отделу предоставлено право:

7.1. По поручению руководства ГУ МЧС России по КБР представлять в установленном порядке интересы МЧС России по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

7.2. Участвует в проведении конференций, сборов и других мероприятий по специальной подготовке и повышению квалификации руководящего состава подразделений и организаций, находящихся в ведении ГУ МЧС России по КБР;

7.3. Готовить предложения по формированию организационно-штатной структуры подразделений, районы инспектирования, функциональные задачи для эффективного использования инспекторского состава, плавсредств и техники в Кабардино-Балкарской Республике;

7.4. Иметь внештатных экспертов и советников по направлениям деятельности отдела, работающих на основании соответствующего положения о внештатных инспекторов ГИМС МЧС России в Кабардино-Балкарской Республике;

7.5. Участвовать в испытаниях плавсредств и оборудования;

7.6. Участвовать в формировании потребностей финансовых и материальных средств, обеспечивающих установленный уровень готовности сил и средств подразделений в Кабардино-Балкарской Республике, необходимых для выполнения поставленных задач;

7.7. Выводить из эксплуатации плавсредства и технику, не обеспеченную функциональной загрузкой, средствами для поддержания готовности, не отвечающую эксплуатационным требованиям, выведенную из строя;

7.8. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений и находящихся в ведении ГУ МЧС России по КБР организаций необходимую информацию по вопросам подготовки и совершенствования деятельности отдела по вопросам организации спасательных работ на водных объектах и организации подводных работ;

7.9. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации, связанных с вопросами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах Кабардино-Балкарской Республики, а также аналогичными банками данных территориальных органов исполнительной власти;

7.10. Использовать государственные системы связи и коммуникации при решении поставленных задач;

7.11. Взаимодействовать по вопросам подготовки и совершенствования деятельности сил и средств поиска и спасания на водных объектах, со структурными подразделениями ГУ МЧС России по КБР и его подведомственными организациями;

7.12. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений ГУ МЧС России по КБР и подведомственных организаций необходимую информацию по вопросам подготовки и совершенствования сил и средств поиска и спасания на водных объектах;

7.13. Вносить предложения по формированию организационно-штатной структуры подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах;

 

7.14. Привлекать к работе в интересах отдела, подразделений научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных учреждениях, предприятиях, в том числе и на договорной основе.

 

V. Полномочия начальника отдела

 

8. Начальника отдела:

8.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности в установленном для этой категории руководителей порядке.

8.2. Начальник отдела осуществляет руководство отдела на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.

8.3. Обеспечивает решение вопросов, относящихся к компетенции отдела;

8.4. Обеспечивает подбор и расстановку кадров в отделе;

8.5. Обеспечивает условия труда работников отдела, определенные законодательством Российской Федерации, выступает инициатором по совершенствованию системы условий оплаты труда и поощрения за успехи в труде;

8.6. Организовывает мероприятия по повышению квалификации специалистов отдела;

8.7. Вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах;

8.8. Организует в установленном порядке проверки готовности подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах к выполнению задач по предназначению, а также проверки в подразделениях эксплуатирующих плавсредства МЧС России в Кабардино-Балкарской Республике;

8.9. Организует сборы, совещания и занятия с инспекторским составом, плавсоставом и специалистами водолазных служб подразделений сил и средств поиска и спасания на водных объектах Кабардино-Балкарской Республики;

8.10. Организует в установленном порядке служебные проверки инцидентов и происшествий в отделе;

8.11. Участвует в установленном порядке в проведении аттестации личного состава отдела, а также сил и средств поиска и спасания на водных объектах;

8.12. Определяет требования и участвует в подборе и расстановке руководящих кадров подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах, организации их обучения в Кабардино-Балкарской Республике;

8.13. Запрашивает в установленном порядке от соответствующих подразделений  отчетные, справочные и информационные сведения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

8.14. Ходатайствует о поощрении личного состава подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах и представляет в установленном порядке материалы на награждение государственными наградами специалистов отдела;

8.15. Контролирует деятельность подразделений и организаций системы МЧС России, подведомственных ГУ МЧС России по КБР, по вопросам, относящимся к компетенции отдела МЧС России в Кабардино-Балкарской Республике;

8.16. Докладывает руководству ГУ МЧС России по КБР вопросы, входящие в компетенцию отдела;

8.17. Организует и координирует деятельность специалистов отдела;

8.18. Определяет и уточняет задачи специалистам отдела, контролирует их выполнение, координирует деятельность по выполнению задач, возложенных на отдел;

8.19. Распределяет обязанности между сотрудниками отдела;

8.20. Осуществляет согласование проектов приказов и распоряжений ГУ МЧС России по КБР, по вопросам, входящим в компетенцию отдела в соответствии со своими задачами;

8.21. В установленном порядке и в соответствии со своими полномочиями имеет право подписи документов, исходящих из отдела в соответствии с установочным приказом ГУ МЧС России по КБР;

8.22. Организует мероприятия по повышению квалификации специалистов отдела;

8.23. Организует в установленном порядке проверки готовности подразделений, сил и средств поиска и спасания на водных объектах в Кабардино-Балкарской Республике к выполнению задач по предназначению;

8.24. Организует сборы, совещания с инспекторским составом Кабардино-Балкарской Республики;

8.25. Осуществляет иные права и обязанности в соответствии с нормативными правовыми актами в области Безопасности людей на водных объектах МЧС России.

 

VI. Ответственность

 

9. За действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, за превышение должностных полномочий, разглашение государственной тайны, недобросовестное исполнение возложенных обязанностей, специалисты отдела несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Оцените информацию, представленную на данной странице:
1 2 3 4 5
Спасибо, Ваш комментарий принят!
Рубрикатор
А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Щ Ы Э Ю Я Все
Загрузка...
По вашему запросу не найдено совпадений