Участники парламентских слушаний в высшем законодательном органе КБР обсудили ход исполнения закона КБР «О пожарной безопасности» и республиканской целевой программы «Пожарная безопасность объектов социальной сферы КБР на 2007-2012 годы». Слушания начались с выступления первого заместителя председателя Парламента КБР Руслан Жанимов, который отметил важность проблемы. Жанимов сказал, что реализация законодательных актов и целевых программ в последние годы идет с трудом. Соответствующими службами республики для обеспечения противопожарной безопасности сделано немало, но ситуация в некоторых сферах, особенно социальной, остается сложной. На слушаниях также выступил начальник Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике Шагин Сергей Иванович, который сообщил, что в республике за последние пять лет количество пожаров существенно снизилось. Значительные финансовые средства, заложенные в бюджет нынешнего года, должны эту динамику закрепить и в значительной мере способствовать улучшению материально-технического обеспечения противопожарной системы. Вопрос оборудования объектов системами автоматического оповещения о пожаре на основе GSM-сигнала решен на слабом уровне. На сегодня из 178 объектов подобными системами оборудовано только 124. Из-за недостаточного финансирования, реализация программы пожарной безопасности в социальной сфере, не выполняется в полном объеме. По этой же причине до сих пор не решены проблемы на объектах образования, культуры, здравоохранения, спорта и туризма. Участники слушаний одобрили ряд рекомендаций к Правительству республики и Администрации Президента КБР.
Для исполнения закона Кабардино-Балкарской Республики «О пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» от 21 июля 2009 года
№ 40-РЗ и разработке дополнительных мер по ее реализации Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике предложило:
- за счет республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики обеспечить противопожарную защиту населенных пунктов, расположенных на значительных расстояниях от мест дислокации пожарных подразделений и находящихся за пределами нормативного времени прибытия пожарных подразделений (ст. 3 п.п. 2;8);
-внести предложение в Государственную думу РФ о внесении изменений в пункт 18 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ и ст. 5 (п.3) закона Кабардино-Балкарской Республики «О пожарной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике» от 21 июля 2009 года № 40-РЗ работникам Государственной противопожарной службы, работающим на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей Государственной противопожарной службы, утвержденным Правительством Российской Федерации от 18 июня 2002 года, пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы в Государственной противопожарной службе не менее 25 лет.
Однако, этот закон противоречит пункту 18 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где сказано, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона следующим гражданам:
- мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Данная статья не учитывает интересы работников Государственной противопожарной службы субъектов Российской Федерации
- в целях осуществления социального стимулирования работников Государственной противопожарной службы КБР и признания особых заслуг работников пожарной охраны в деле противопожарной защиты республики, распространения на них, установленных законом КБР от 15.07.1999 года «О государственных наградах Кабардино-Балкарской Республики» высших форм поощрения, внести изменение в ст.11, названного закона, включив в установленный перечень профессий для поощрения за проявленные мужество при тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, высокое профессиональное мастерство и многолетний добросовестный труд понятие «Заслуженный работник пожарной охраны Кабардино-Балкарской Республики» (ст.3 п.6);
- принять соответствующий нормативно-правовой акт по обеспечению Государственной противопожарной службы КБР материально-техническими средствами, согласно установленным нормативным требованиям Российской Федерации (НПБ 101-95) и обеспечить ее исполнение (ст. 7 п.2);
