Отдел информационных технологий и связи
ПОЛОЖЕНИЕ
об Отделе информационных технологий и связи Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике
I. Общие положения
1.1. Отдел информационных технологий и связи (далее - Отдел) является структурным подразделением Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Кабардино-Балкарской Республике (далее – Главное управление). Работу Отдела направляют начальник Главного управления и заместитель начальника Главного управления (по антикризисному управлению) в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), приказами и распоряжениями МЧС России, Положением о территориальном органе МЧС России обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, нормативно-правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, приказами и распоряжениями Главного управления, настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность по вопросам, входящим в его компетенцию, во взаимодействии со структурными подразделениями МЧС России, Главного управления, а также органами и организациями на территории Кабардино-Балкарской Республики, входящими в систему МЧС России, государственными учреждениями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами военного управления на территории Кабардино-Балкарской Республики, воинскими частями войск гражданской обороны, органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики.
1.4. Состав Отдела:
начальник отдела - 1;
заместитель начальника отдела – 1;
отделение ФПС ГПС по обеспечению связи в составе:
начальник отделения -1;
старший инженер (по защите информации) -1;
старший мастер связи -1;
инженер -7.
1.5. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по мере издания (или редакции) в установленном порядке законодательных и (или) нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации связи, а также при внесении изменений в штатное расписание Главного управления, в части касающейся Отдела, в порядке установленном МЧС России.
II. Основные задачи
Основными задачами Отдела являются:
2.1. реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Кабардино-Балкарской Республики по вопросам планирования связи, разработки исходных данных для планирования связи и использования технических систем оповещения;
2.2. осуществление управления в пределах своей компетенции в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах по вопросам планирования и проведения мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования технических систем оповещения и связи гражданской обороны Кабардино-Балкарской Республики, с целью своевременного приема и передачи сигналов и распоряжений о введении степеней готовности и информирования населения, контроль над состоянием готовности технических систем связи и оповещения, качественного проведения эксплуатационно-технического обслуживания системы централизованного оповещения гражданской обороны Кабардино-Балкарской Республики;
2.3. осуществление деятельности в пределах своей компетенции по организации и ведению гражданской обороны, экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях, в том числе по чрезвычайному гуманитарному реагированию, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Кабардино-Балкарской Республики по вопросам обеспечения качественной связью для управления мероприятиями гражданской обороны и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
2.4. организация и проведение мероприятий по технической защите информации, циркулирующей по открытым каналам связи и в автоматизированных системах управления, с использованием шифровальной аппаратуры связи;
2.5. совершенствование системы связи, наращивание возможностей узлов связи;
2.6. планирование и реализация мероприятий по координации работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру 112
III. Основные функции
Отдел в соответствии с возложенными на него основными задачами выполняет следующие функции:
3.1. разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения и проекты нормативных правовых актов по вопросам организации связи и применения технических систем оповещения, а также другие документы;
3.2. разрабатывает положение об Отделе и другие организационно-планирующие документы;
3.3. организует в пределах своей компетенции работу по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, спасанию и жизнеобеспечению людей при этих чрезвычайных ситуациях по вопросам оповещения и связи;
3.4. организует в установленном порядке решение вопросов оповещения и связи при тушении пожаров на объектах, критически важных для безопасности Российской Федерации, объектах федеральной собственности, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации;
3.5. организует обеспечение связи подчиненных, приданных подразделений и других сил МЧС России на территории Кабардино-Балкарской Республики;
3.6. организует в пределах своей компетенции по вопросам оповещения и связи, методическое руководство и контроль при решении вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности;
3.7. организует в установленном порядке материально-техническое обеспечение подчиненных подразделений, определение потребности в материально-технических ресурсах подчиненных подразделений по вопросам оповещения и связи;
3.8. организует в установленном порядке оперативный, бюджетный (бухгалтерский) и статистический учет финансово-хозяйственной и иной деятельности по вопросам оповещения и связи;
3.9. организует в установленном порядке разработку и представление предложений по закупке и ремонту средств связи, другого имущества, материальных и других средств;
3.10. организует и осуществляет контроль за созданием и поддержанием в состоянии готовности локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;
3.12 организует и осуществляет контроль за поддержанием в постоянной готовности технических средств оповещения Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике;
3.13. осуществляет контроль за созданием, совершенствованием и поддержанием в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и контроль за созданием и деятельностью этих систем;
3.14. осуществляет в пределах своей компетенции в установленном порядке меры по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности на объектах, подведомственных МЧС России, а также ликвидацию последствий террористических актов;
3.15. осуществляет методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением резервов средств связи и оповещения Кабардино-Балкарской Республики, местных и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.16. осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах по вопросам организации связи;
3.17. осуществляет подготовку статистической, бухгалтерской и других видов отчетности в порядке и сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также распорядительными документами МЧС России по вопросам организации связи;
3.18. осуществляет организационное и методическое руководство за накоплением, хранением и использованием для нужд гражданской обороны запасов средств связи и оповещения;
3.19. осуществляет планирование финансово-хозяйственной деятельности по вопросам организации связи;
3.18. осуществляет в установленном порядке делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
3.20. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, а также осуществляет контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке и мобилизации подчинённых подразделений по вопросам связи;
3.21. осуществляет обеспечение в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации, а также участвует в развитии специальной связи на территории Кабардино-Балкарской Республики;
3.22. участвует в пределах своей компетенции в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также осуществляет пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3.23. участвует в установленном порядке в управлении территориальной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам организации связи;
3.24. организует в пределах своей компетенции на территории Кабардино-Балкарской Республики выполнение мероприятий по развитию общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей;
3.25. осуществляет на территории Кабардино-Балкарской Республики координацию проводимых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления работ по созданию, развитию и организации эксплуатации системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
3.26. организует создание и подготовку на военное время специальных формирований в целях решения задач в области гражданской обороны по вопросам оповещения и связи;
3.27. осуществляет методическое руководство по вопросам создания, оснащения и обеспечения деятельности единых дежурно-диспетчерских служб на территории Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации связи;
3.28. участвует в установленном порядке в проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и тушении пожаров, по вопросам организации связи;
3.29. обеспечивает поддержание в готовности к действиям подчиненных подразделений по вопросам организации связи;
3.30. организует подготовку персонала системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на базе образовательных учреждений МЧС России;
3.31. участвует в организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Главном управлении и подчинённых подразделениях;
3.32. участвует в создании в установленном порядке запасных пунктов управления по вопросам оповещения и связи, готовит их к работе в условиях военного времени;
3.33. участвует в разработке плана непосредственной подготовки к переводу и перевода Главного управления на работу в условиях военного времени по вопросам оповещения и связи;
3.34. участвует в установленном порядке в осуществлении методического руководства органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных программ в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и контролирует проведение мероприятий в этой области по вопросам оповещения и связи.
3.35. обеспечивает постоянную готовность сил и средств гражданской обороны по вопросам организации связи;
3.36. участвует в установленном порядке в оповещении руководящего состава и сотрудников Главного управления и подчиненных подразделений;
3.37 осуществляет нормативно-правовое регулирование в области мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам организации связи;
3.38 участвует в мероприятиях по переводу Главного управления на работу в условиях военного времени в части касающейся;
3.39 осуществляет обеспечение исполнения федеральных законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации;
3.40 участвует в учениях и тренировках по выполнению учебно-практических мероприятий по мобилизационному развертыванию специального формирования гражданской обороны и выполнению плана перевода на работу в условиях военного времени;
3.41 организует взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта, органами местного самоуправления и органами военного управления по мобилизационным вопросам.
IV. Полномочия Отдела
Отделу предоставляется право:
4.1 осуществлять подготовку проектов нормативных правовых актов и иных документов в пределах своей компетенции, осуществляет контроль за их исполнением;
4.2. запрашивать в установленном порядке от должностных лиц Главного управления и подведомственных организаций Главного управления необходимые материалы, относящиеся к ее компетенции;
4.3. вносить в установленном порядке предложения по совершенствованию структуры органов управления, узлов связи подразделений гражданской обороны и федеральной противопожарной службы в части касающейся организации систем управления и связи;
4.4 по поручению руководства Главного управления представлять в установленном порядке интересы Главного управления в органах исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики;
4.5. участвовать в подборе и расстановке кадров Отдела;
4.6. участвовать в совещаниях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Отдела;
4.7. осуществлять другие полномочия в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами.
V. Полномочия начальника Отдела
5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый и освобождаемый от занимаемой должности в установленном для этой категории руководителей порядке.
Начальник Отдела подчиняется начальнику Главного управления и его заместителю, курирующему вопросы организации управления, а по вопросам связи, оповещения и автоматизированного управления - начальнику связи Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю.
Начальник Отдела осуществляет руководство Отделом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач.
5.2. Начальник Отдела:
5.2.1. руководит деятельностью Отдела и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на нее функций;
5.2.2. докладывает руководству Главного управления вопросы, входящие в компетенцию Отдела;
5.2.3. организует и координирует деятельность Отдела;
5.2.4. определяет и уточняет задачи Отдела, контролирует их выполнение, координирует деятельность по выполнению задач, возложенных на Отдел;
5.2.5. разрабатывает и утверждает должностные обязанности, должностные регламенты подчиненных ему сотрудников и гражданского персонала;
5.2.6. осуществляет согласование проектов приказов и распоряжений Главного управления, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела в соответствии со своими задачами;
5.2.7. в установленном порядке и в соответствии со своими полномочиями, имеет право подписи документов, исходящих из Отдела;
5.2.8. в установленном порядке вносит предложения руководству Главного управления о назначении сотрудников и гражданского персонала Отдела на должности и освобождении от должностей;
5.2.9. готовит и представляет в установленном порядке руководству Главного управления предложения о поощрении сотрудников и гражданского персонала Отдела;
5.2.10. вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию работы Отдела, оптимизации его структуры и штатной численности;
5.2.11. обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;
5.2.12. контролирует соблюдение требований правил безопасности сотрудниками и гражданским персоналом Отдела.
VI. Организация деятельности Отдела:
6.1. Непосредственное руководство направлениями повседневной деятельности Отдела осуществляет начальник Отдела. В отсутствии начальника Отдела, исполнение обязанностей возлагается на заместителя начальника Отдела.
6.2. Деятельность Отдела осуществляется на основе подчинения нижестоящих должностных лиц вышестоящим.
6.3. Планирование в Отделе осуществляется в соответствии с требованиями административных регламентов, утвержденных МЧС России.
6.4. Ведение документооборота осуществляется в порядке, установленном МЧС России.